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房地产税决策幕后:存量增量如何取舍尚无定论

中财网  2013-05-28 08:00

[摘要] 房产税试点扩容时间表已经明确,国务院与地方政府的上下互动勾勒出了决策的流程。房产税为地方税,试点征收的收入属地方财政收入。一些专家称,从试点的数据来看,房产税还难以成为地方主要税源。

房产税试点扩容时间表已经明确,国务院与地方政府的上下互动勾勒出了决策的流程。

24日公布的《关于2013年深化经济体制改革重点工作的意见》(下称《意见》)提出,扩大个人住房房产税改革试点范围。国家发改委人士进一步明确,今年会有具体动作。

目前,试点“第三地”仍是悬念,具体征收模式亦有待评估确定。财税系统内部人士告诉记者,具体怎么征尚未形成定论,如果要把存量房纳入,会涉及评估价的问题。

另有知情人士称,地方上报的方案在国税总局属于加密文件,会直接送给相关司局或者领导。

哪个城市新增试点?

在《意见》公布的当天,国家发改委经济体制综合改革司有关负责人说,正在考虑择机扩大房产税试点范围,今年会有具体动作。对于这个政策信号,市场的预期是,继上海、重庆之后,年内将有更多城市开始试点。

房产税并非新鲜事物,27年前国务院颁布实施的“房产税暂行条例”即明确征收这项财产税,但主要是针对生产经营性房产,对个人住房免税。2011年1月,国内楼市持续升温,中央在推出多项调控政策后,同时推出房产税政策,即开始对个人保有房产征税。上海、重庆成为首批试点城市。

两年多来,关于新增试点城市的传闻不断撩拨着公众的神经。前有湖南、湖北、广东等地的多个城市,后有南京、杭州和深圳等城市相继“被猜想”。

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