[摘要] 中国证券报记者从权威人士获悉，个人住房房产税改革试点（简称“房产税试点”）扩围已确定“向增量开刀”的思路，下半年将是试点扩围的关键时点。继此前试点的上海（楼盘）和重庆（楼盘）之后，新一轮试点可能在较大范围内铺开，杭州（楼盘）很可能在扩围之列。
权威人士对中国证券报记者表示，出于试点顺利落地的考虑，房产税征收已确定“向增量开刀”的思路。该思路包含两层含义：一是对增量住房进行征税，不会覆盖存量；二是在划定人均免征面积的基础上，对超出部分征税。
目前，虽然不同城市拟定的房产税试点方案不尽相同，但“增量征收”将是普遍原则。湖南某地税务系统负责人向中国证券报记者表示，当地七、八成的城市家庭拥有两套及以上房屋，如果向存量房开征房产税，将遭遇居民的反对。
城市选择：或较大范围内铺开
对于新一轮房产税试点城市的选择，目前尚存诸多不确定因素。市场普遍预期，此前被频繁提及的杭州可能被纳入。
此前有消息称，“杭州版”房产税试点方案今年已上报至国务院待批复，杭州征收房产税的通知拟于4月26日发布并从5月1日起执行。但截至目前，杭州并未开展房产税试点。
“杭州版”房产税试点方案与上海类似，对增量房屋征收房产税，同时划定人均60平方米的免征面积，以家庭为单位综合计征。税率分为两档，对普通住宅以交易价格的4％。的税率征收，对非普通住宅以交易价格的8％。的税率征收。此外，湖南湘潭（楼盘）、湖北鄂州的房产税试点方案也已成形并于近期上报，可能在下半年一并试点。
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