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征收房产税:按人均面积征房产税还须慎之又慎

包头日报  2012-12-03 05:00

是第三套房开始征、外地人购房征,还是按房产面积征,这都需要科学而详尽的论证。而每一种政策的研究讨论,都既不能回避民意,也不能按地域、按省份搞一刀切。

社科院发布报告,提出应及时推广沪渝经验,对城镇居民家庭人均用房超过40平米部分,无论住房为何种产权性质,均应按评估价格征收税率较高的保有环节房产税,且新增商品房和现有存量房均纳入征税范围。

每一个新税种的征收,都会引来公众的围观。一者,缴税西方被比作和死亡一样都无法逃避的事情,房产税的征收自然也会关系到众多公民的切身利益;二者,当下而言,税负已经成为民生之痛,虽然传言的“中国税负痛苦指数世界第二”消息并不能证实,也不能完成证伪,但不可否认的是,民众已经感受到了税负的压力。

事实上,在房价上涨并不明显的当下,提房产税是件挺“没人缘”的事儿。有资料显示,2012年第三季度,十大城市住宅指数(新房)环比继续上涨,环比涨幅继续收窄,环比来看,十大城市住宅指数也平均上涨0.32%,;同比来看,平均跌幅为1.16%,较上月缩小0.57个百分点。对许多城市的房地产市场而言,房价已经到了既不升、也不降的地步。此语境之下,房产税征收的最主要目的———遏制房价,也就“不攻自破”地成为一个疑似谎言。此时再提房产税征收,真正的目的或是最终的效果就必须要经得起追问:如果不是遏制房价,那就只能解释为扩充税源。

具体的问题是,人均住房超过40平米,并不是一个很高的门槛。低门槛的新税征收,只能让更多的纳税人增加更多的经济负担。而本质的问题在于,房产税是一种财产税。可是,我们的房产,却只有房产证,而并没有最终的所有权———只有可怜的70年产权。而公民财产,应该无条件地属于公民,不应该有时间期限。故而,房产税在征收之前,则必须要回答70年产权与财产税性质相左的问题,政府不能稀里糊涂就把老百姓的税征了。如果此问题得不到回答,政府征房产税就变成了《让子弹飞》中把税征到几十年以后的荒唐桥段。

退一步讲,其实房产税本身并不可怕,还要看征收房产税时的具体政策和具体方法。是第三套房开始征、外地人购房征,还是按房产面积征,这都需要科学而详尽的论证。而每一种政策的研究讨论,都既不能回避民意,也不能按地域、按省份搞一刀切。此外,还应该可能地不加重公众负担,减少缴税的数额与比例,减少缴税的受众。如其不然,仓促上阵的房产税,只能变成压在老百姓身上的众多税负的一种。除了增加公众生活负担,别无其他任何杠杆作用。

 

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