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小产权房治理难度大 转型为保障房或为最佳出路

陕西日报  2012-08-03 02:00

[摘要] 7月26日的一则消息不胫而走,消息称北京国土局将查封全部在建小产权房,这引起业界一片哗然,正在行业人为此拍手称快时又有媒体出来辟谣,假新闻也。但假新闻带来了人们的真思考:整治小产权房究竟能不能一刀切,西安小产权房的治理情况怎么样,小产权房真的一无是处吗?

7月26日的一则消息不胫而走,消息称北京国土局将查封全部在建小产权房,这引起业界一片哗然,正在行业人为此拍手称快时又有媒体出来辟谣,假新闻也。但假新闻带来了人们的真思考:整治小产权房究竟能不能一刀切,西安小产权房的治理情况怎么样,小产权房真的一无是处吗?

无意为之还是民之所愿?小产权房新闻起风波

7月26日,有北京媒体发布了题为《北京国土局:在建在售小产权房全部查封》的新闻,其中声称,“自6月中旬起北京开展‘小产权房’的清理整治工作。对在建项目将责令停工、停售,查封工地,拆除售楼处,查封施工机械,遣散施工队伍。对在售项目将责令停售、拆除售楼处,查封已建未售房屋”。

7月27日,这则还是热手的新闻随即被《中国证券报》证实为假新闻,该报称,“针对北京清理整治小产权房的媒体报道,北京市国土局相关负责人26日表示,国土局未发布过该消息。对于北京市国土局是否正在清理小产权房,该负责人未作明确答复”。

小产房的治理一直受业界关注,早在今年2月,国土资源部表态称,今年国土部将联合相关部门,选择“小产权房”问题相对突出的城市,开展“小产权房”的试点清理。当时就有业界人士预测,北京可能是试点城市。新闻是假,但是治理小产权房的呼声为真,这则假新闻的出现有它的“时代背景”。

小产权房治理难

在街头,经常会收到一些低廉的传单,上面大书3000元/平方米的商品房唾手可得,这些都是小产权房的野广告,大多不会有人搭理,但也不乏有迫于生计为求一适用居所的人为之动心,他们虽然知道这种房子潜藏着房屋质量、物业管理、违规拆迁、投资没有保障等风险。

“西安地区的小产权房主要集中在城郊,由一些村、队、组盖的,城区里由于城建的开展,小产权房比较少见。”业内人士分析,区域分散,存在时间比较长,这使得西安的小产权房治理起来比较难,而且牵扯太多方的利益,几乎很难下手。

其实西安也在一直努力的做着小产权房的治理工作,2010年11月18日,沣渭新区5部门联合取缔26家小产权房售楼中心。2011年西咸新区沣东新城管委会联合西安市国土局以及六村堡街办进行执法,对西安六村堡街办焦家村的小产权建筑依法进行拆除,这应只是冰山一角,曾有售楼人员爆料说“西安30%都是小产权房”,虽不一定准确,但这种说法并不是空穴来风。

合理转型为保障房或为出路

小产权房之所以屡禁不止,归根到底还是这种房源得到了这么一些群体的认可,不管是养老,还是作为过渡时期的住房,都是不坏的选择。对于小产权房的整治应不应该一刀切呢?按照业内人士的爆料,就西安市来说,小产权房占到30%左右,是城镇居民以具体的形态参与到城市建设中来的一种约定俗成的形式,使大量集体土地进入市场流转,各方都在受益,所谓“法不责众”;这就牵扯到小产权房的出路问题,因此业内有挺小产权派的人士就认为,使小产权房合法化才是出路。

因此,有不少学者就认为将小产房合法的归为保障房,是一个好的出路。“城中村中由村民自己在集体所有的土地盖的房子,可以面向社会租出,价格会比较低廉,在现实上起到了解决城市中低收入群体的住房问题;另一种就是国家出钱购买这些所谓的小产权房,然后作为保障性住房,统一分配。”龙化东方战略咨询机构总经理王建红表示,种易于操作,能促进乡村经济的发展,政府也能够减少负担,因而会起到比较好的社会和经济效益。对于类的监管问题,政府可以设立一个专门的监管部门,负责保障房屋建设的质量和品质,而房产是由村民自己经营。

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