[摘要] 针对近几年我市法院受理的建设工程领域所涉买卖合同、租赁合同纠纷案件呈急剧增加的趋势，4月10日，市中院面向我市各大主流媒体召开新闻发布会，就其中争议较大的法律适用问题提出处理意见，以期在全市范围内最大限度遏制建筑市场乱象、引导企业规范经营、诚信经营，减少纠纷的发生。
针对近几年我市法院受理的建设工程领域所涉买卖合同、租赁合同纠纷案件呈急剧增加的趋势，4月10日，市中院面向我市各大主流媒体召开新闻发布会，通报《关于审理建筑设备租赁合同、建筑材料买卖合同纠纷案件有关适用法律问题的处理意见》（以下简称处理意见）的有关情况。就其中争议较大的法律适用问题提出处理意见，以期在全市范围内限度遏制建筑市场乱象、引导企业规范经营、诚信经营，减少纠纷的发生。
据悉，近两年，我市法院受理的建设工程领域所涉买卖合同、租赁合同纠纷案件404件。法院在审理建设工程领域的案件时注意到，建筑行业内违法挂靠、出借资质、非法分包、转包现象普遍存在，造成建筑工程名为建筑公司承建，实为个人施工的现象屡禁不止，同时也导致建筑领域所发生的买卖合同、租赁合同纠纷中承担义务方的不确定性。
这些案件中的责任承担问题也给审判实践带来巨大困扰。当权利人在其权利受到损害后，由于债权人对于债务人主体没有一个准确把握，从而导致其在主张权利时对被告的设列十分混乱，有的列实际施工人为被告，有的列建筑公司项目部或项目经理为被告、有的则列建筑公司分公司或总公司为被告、也有的列以上部分或者全部为被告。
上述情况导致各地法院对建筑材料买卖合同、建筑设备租赁合同纠纷案件的裁判结果存在很大差异，“同案不同判”的现象很突出，严重影响了司法的权威性。为了避免我市两级法院在处理这类案件时出现“同案不同判”的现象，统一执法尺度，市中院针对包头市两级法院审理此类案件中存在的问题进行了调研，就争议较大的法律适用问题提出处理意见，以期在全市范围内限度地遏制建筑市场乱象、引导企业规范经营、诚信经营，减少纠纷的发生。
本着维护建筑市场秩序，促进建筑业健康发展的原则、坚持保护债权人合法权利，以及合理分配举证责任的原则，《处理意见》就被告的设列、责任的承担、举证责任的分配等一系列问题展开具体解释。
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