[摘要] “今年是新一届政府的开局之年。当前形势下，迫切需要在深化改革上下工夫、出实招”，国家发改委负责人就《通知》答记者问时说，《通知》部署了本年如下四大方面改革：促进经济转型的改革，包括推进财税、金融、投融资、价格、统筹城乡、科技等改革;促进民生改善的改革，如推进医药卫生、收入分配、社会保障、食品药品安全
“今年是新一届政府的开局之年。当前形势下，迫切需要在深化改革上下工夫、出实招”，国家发改委负责人就《通知》答记者问时说，《通知》部署了本年如下四大方面改革：促进经济转型的改革，包括推进财税、金融、投融资、价格、统筹城乡、科技等改革;促进民生改善的改革，如推进医药卫生、收入分配、社会保障、食品药品安全监管、环保监管和生态补偿等方面的改革;促进社会公正的改革，构建保障各类企业平等竞争和人民平等参与、平等发展的制度环境等。
财税改革方面，年内将扩大个人住房房产税改革试点范围;扩大营业税改征增值税试点范围。
《通知》提到了备受关注的户籍制度改革和收入分配制度改革。户籍制度改革今年仍延续分类推进策略，有序推进农业转移人口市民化。目前，有关部门正在抓紧制定居住证管理办法。收入分配制度改革将就如何“提低、扩中、限高”，年内制定重点配套方案和实施细则。
在城镇化方面，发改委有关负责人明确表示，城镇化工作会议年内将召开，城镇化规划将按计划于今年出台。
【医保】
逐步统一城乡居民基本医保
整体推进城乡居民大病保险，整合城乡基本医疗保险管理职能，逐步统一城乡居民基本医疗保险制度。
3月，国务院发布关于实施《国务院机构改革和职能转变方案》任务分工的通知，提出要在6月底前限期完成“整合城镇职工基本医保、城镇居民基本医保、新农合医疗的职责”。这意味着我国现存三大医保制度的整合，将通过机构改革，管理部门整合进入实质启动阶段。
整合城乡医保制度管理职责“肯定是好事”，社保和卫生部门人士都如此认为。但在医保制度设计和管理经办上，卫生与社保部门矛盾由来已久。今年4月，中编办曾就医保整合方案征询专家意见。曾参加中编办座谈会的中国医学科学院医学信息研究所所长代涛称，最后的方案不会是“一家独大”，而是在现有的社保、卫生两部门之间，选择一个部门负责医保政策制定，比如制定医保报销目录、医保支付方式，及报销水平;另一部门负责医保基金具体经办，包括筹资和资金的具体管理、使用。
房价上涨预期未解除 热钱蛰伏中国楼市需警惕
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