[摘要] 全力推进保障性住房建设。2013年,全市保障性住房的建设任务为4680套。其中,新建廉租住房200套、公共租赁住房1160套,经济适用住房1550套,改造城市棚户区1770户。2013年保障性住房基本建成2万套,已竣工的保障性住房居民入住达到3000户。
完善住房保障体系
全面推动保障性住房建设
——全力推进保障性住房建设。2013年,全市保障性住房的建设任务为4680套。其中,新建廉租住房200套、公共租赁住房1160套,经济适用住房1550套,改造城市棚户区1770户。2013年保障性住房基本建成2万套,已竣工的保障性住房居民入住达到3000户。
——积极推进东河北梁棚户区改造。将北梁棚户区列为全市乃至自治区的重点棚户区改造项目,按照统筹规划、分步推进的原则,尽快制定项目改造规划及年度实施计划,积极争取中央、自治区专项资金支持,有序推进北梁棚户区改造。指导协助东河区做好房屋征收工作,做好项目建设的组织实施工作。
——推动实施保障性住房供应对象审核全覆盖工作。高质量完成全市中低收入家庭住房普查工作,摸清底数,真正掌握全市廉租家庭和棚户区居民的住房需求情况,配合市民政部门全面启动各类保障性住房需求家庭的准入退出审核工作,使保障性住房建设成果真正惠及于民。
——健全组织机构,加大公共租赁住房建设管理力度。积极发挥包头市公共租赁住房管理服务局职能作用,制定全市公共租赁住房配套管理政策和年度建设计划,组织实施全市公共租赁住房房源储备、配建房源回购、准入退出审核、日常维护管理等工作。
创新物业管理机制
有效提高物业服务质量水平
——全面落实物业管理纳入社区建设实施意见。完善四级物业管理体系,加快建立专业服务、民主管理和行政监督相结合的物业管理机制。结合全市实际,制定提高物业小区管理水平试点方案,做好项目试点工作,总结成熟经验,全面推广普及。
——认真实施全市好事实事项目。计划投资9500万元治理改造和改善提高20个旧住宅小区的物业管理水平,把既有建筑节能改造与旧小区治理改造结合起来,实施200万平方米既有居住建筑节能改造。
——规范前期物业服务招投标工作。做好前期物业服务合同备案和新建住宅物业承接验收备案工作,重点开展小区物业管理巡查工作。加大业主委员会组建指导力度,全面开展全市物业市场专项整治工作,努力提升物业服务水平。引导扶持一批管理模式好、市场信誉高和群众满意的物业企业做大做强,实现规模化经营。
——强化物业管理工作。修订完成《包头市物业管理条例》,充分利用广播、电视、报纸等新闻媒介作用,加大政策宣传力度,引导市民树立正确的物业服务消费观念,形成全社会都来关心支持物业管理的良好氛围。
发挥行业管理服务职能
切实做好房地产市场调控
2013年,全市房地产开发项目总规模预计将达到3100万平方米。其中续建项目2240万平方米,新建项目860万平方米。预计房地产业总投资达820亿元,直接创税24.6亿元。
——发挥政府宏观调控作用。树立房地产开发企业良好形象,加强行业引导,严控市场准入。积极引导房地产开发企业应对市场变化,增强应对能力,及时调整经营策略,优化供应结构,促进空置房屋销售。完善部门协作机制,搭建银企互动平台,对重点企业、重点项目实施跟踪服务,帮助企业排忧解难,方便企业融资。
——加强房地产市场日常巡查和“开盘监控”。严格商品房预售合同网上登记备案管理,强化商品房预售监管,推行商品房全装修。搭建全市统一的房地产企业诚信档案体系平台,建立商品房预售价格备案制度,加强对房地产交易价格的调控和引导,规范商品房交易行为。
健全管理制度体系
夯实房地产管理工作基础
——完善我市房屋征收补偿实施细则和方案。认真落实全市重大事项社会稳定风险评估有关规定,着手起草《包头市国有土地上房屋征收与补偿条例》、《包头市国有土地上房屋征收与补偿风险评估办法》。
——加强房地产开发企业资质管理。规范房地产开发企业经营行为,尽快出台《包头市房地产开发企业资质管理规定》、《包头市新建商品住宅小区交付使用核准暂行办法》。
优化行业服务环境
多措并举服务民生
——改善对外服务窗口工作环境。改进服务理念,切实提高服务质量和服务水平。推行首问负责制、一次告知制、限时办结制,做到转变作风,高效服务,把政风行风作为重点工作抓好。
——扎实推进城市规划国有土地上房屋产权登记办证遗留问题专项治理工作。成立专门机构,抽调专职人员,按照市政府要求,在调研摸底基础上,按照先易后难、分步实施的原则,利用半年到一年的时间,组织协调相关单位和部门对房屋产权登记办证历史遗留问题进行系统清理整治,切实保障房屋所有人的合法权益。
——准确把握、灵活运用国家宏观调控政策。充分用好政策机遇,有效破解房地产业发展难题,发挥行业主管部门职能,主动协调配合银行等金融机构,科学设定居民贷款条件,限度地提升刚性需求购买力。协调相关部门落实好2012房地产展示交易会各项惠民政策。
推进政府主导项目建设
全面完成年度目标任务
——多渠道筹集建设资金,加大政府主导型保障性住房建设规模。目前该局住建公司在建的政府主导型保障性住房建设项目有——青山区银海湾,东河区惠民新城一期、二期,高新区育华园三个项目。
——青山区银海湾项目。年内完成住宅楼内外装修、外网、配套和部分绿化硬化工程,预计2014年8月份具备交付使用条件。
——东河区惠民新城一期、二期项目。一期预计2013年8月份具备交付使用条件,二期预计2013年12月份具备交付使用条件。年内完成住宅楼内外装修、外网、配套和部分绿化硬化工程。
——高新区育华园项目。年内完成项目主体工程,争取开始主体内外装修工程,预计2014年12月份具备交付使用条件。
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